汤姆价格日落

Juukan峡谷

违反我们的价值观

对于jukan峡谷的破坏,我们向Puutu Kunti Kurrama和Pinikura (PKKP)人民,以及澳大利亚和其他国家的人民毫无保留地道歉。

在允许毁灭祖燕峡谷时,我们作为公司的价值观很短,并违反了我们经营的土地的传统所有者在我们身上违反了我们的信任。我们的集体责任确保销毁这种特殊文化意义的销售员再次遭受,以赢得已经丢失的信任,并在社区和社会绩效中重新建立我们的领导。

我们的改进行动,季度2021:

  • 我们现在审查了1,300多个网站,从储备中取出了5400万条干燥的铁矿石。
  • 与2020年相比,我们的业务中本土经理人的数量增加了一倍,澳大利亚的大学生申请人数增加了60%。
  • 我们正在扩展我们的CSP领域的专业知识
  • 我们推出了内部发展举措,以提高对社区和遗产问题的认识和培训。
  • 在今年上半年,我们将推出昆士兰大学的CSP基础培训计划的第一个模块,在采矿中的社会责任。该计划将在RIO TINTO社区标准要求上造成我们的团队。在今年下半年,将交付“协议”和“文化遗产”计划,以便更深入地了解当前的良好实践。

5月2020年5月,我们在西澳大利亚Pilbara的Brockman Iron Ore Mine附近摧毁了Juukan Gorge的卓越意义的岩石避难所。这违反了普努库·库里卡拉山和尖川人民和我们业务经营的土地的其他传统所有者的信任。在我们的股东周年之上,我们的员工反映在Juukan峡谷上。
  • 近二十年的时间线

    我们与PKKP人民的关系超过17年,初步协议涉及我们在2006年和2011年签署的Brockman 4签署的PKKP土地的初步协议。摧毁岩石避难所的决定近八年前,但采矿是矿业长期行业,该决定实际上并未实施直至2020年。

    导致Juukan Gorge爆炸岩石陷阱爆破的事件的内部和外部审查强调了我们与PKKP人员的合作伙伴关系的缺陷,与我们的前线运营团队缺乏我们的遗产管理融合,以及工作文化过于专注于商业绩效,在建设和维护与传统主人的关系方面不够。

    2013/14年度收到的考古和民族志报告应引发对该物质开发计划的新信息的内部审查。这样的评论没有发生。在完成考古调查和其他缓解措施之后,与2014年的PKKP人员同意,该网站被重新分类为“清除”,以便采矿,并从相关风险登记册中删除。因此,该网站的位置和意义的知识和意识逐渐丧失。2018年在2018年收到最终考古报告时,又在2019年期间又举行了进一步修订矿山计划的机会。

  • 补救过程

    我们正在与PKKP人员搞定,以确定用于破坏岩石避难所的适当补救过程。这包括提供资金,以支持他们向澳大利亚北部联合常务委员会(议会查询)以及他们有效参与关于我们如何重建和加强我们的伙伴关系的讨论,并提供尊重这些传统所有者的愿望的补救措施。

    在Juukan峡谷地区开采的宣布已经同意暂停,并在修复计划进行工作。与PKKP人员合作,我们专注于了解峡谷的修复,我们可以重新建立一种认识到卓越的文化意义和建国峡谷地区过去,当前和未来的地方感受PKKP人员以及他们愿意使用和与该地方的互动的愿望。

    三峡的整治将是一项具有挑战性的工程。虽然丘坎2号岩石庇护所可能会被无法弥补的破坏,但丘坎1号似乎基本完好无损。Puutu Kunti Kurrama和Pinikura人民正在进行工作,以了解他们对岩石庇护所和Juukan峡谷地区未来的愿景。峡谷的其他部分,包括未受爆炸影响的蛇池,将继续受到保护,与Juukan 1号和2号岩石庇护所的连接将重新建立。

    在考古挖掘过程中,从岩石避难所销售的人工制品和其他材料已经被迁移到目的地构建的保护设施。PKKP人们在提供适当的永久的“保持地方”的情况下正在进行讨论。

    我们更详细地摘要我们对议会查询颁布的建议的回答可以在下面发现。要了解有关导致Juukan Gorge的事件的董事会审查,请下载我们的年度报告2020

  • 确保这种事不会再发生
    我们采取了决定性的行动来加强我们的流程和文化遗产的方法。

    治理

    综合遗产管理流程(IHMP):最紧迫的任务是确保我们在我们现有的矿山计划中没有其他文化意义的其他网站。我们正在完成新IHMP的第一阶段,该阶段正在我们的Pilbara铁矿石业务中推出。随后在考虑到当地环境的同时,随后将在全球业务中实施来自IHMP的课程。在Pilbara中,IHMP涉及系统审查我们在未来两年内可能受到我们活动影响的所有遗产网站的系统审查。到目前为止,我们已经审查了超过1,300个网站,并通过以下方式进行了排名:(i)文化意义(通过与我们经营的土地的传统所有者进行磋商而告知);(ii)我们最近与传统主人咨询过潜在影响的重新确认;(iii)影响的唯物性。如果有任何疑问,我们已经将相关网站重新分类为“已清除”,以便挖掘“保护”作为预防措施,等待与传统所有者进一步磋商。

    我们也有开始审查并重新定义采矿业中文化遗产管理的最佳实践的工作。该基准测试将与土着咨询小组和其他独立方协商进行。

    赋予运营管理权力:我们增加了我们的产品组对社区和社会绩效(CSP)、伙伴关系和参与的责任。这意味着产品组中的直线经理直接拥有与东道国社区(包括土著人民)的关系。我们的所有社区和遗产管理专业人员现在向产品组生产线管理报告。

    我们还通过构建能力,提供支持和提供保证,建立了一个核心社区和社会绩效领域,以支持和补充基于资产的团队的基础团队。

    改善治理和董事会监督:在新综合遗产管理流程下,对分类为“高”或“高”意义的任何直接影响也必须酌情批准执行委员会的遗产小组委员会或董事会批准。董事会可持续发展委员会将监督董事会审查和议会查询所产生的建议,并将确保所吸取的经验教训适用于全球业务。审计委员会审计委员会将确保Juukan峡谷的相关教训也适用于所有其他风险管理流程,特别是Juukan峡谷,在决策和实施之间存在显着滞后。请参阅风险管理和内部控制部分年度报告2020想要查询更多的信息。

    加强保证:二线保障将由一个新的独立的CSP专业领域(AoE)提供,报告给Mark Davies,我们的集团执行,安全,技术和项目,我们的执行委员会的成员,总部设在布里斯班。该项目将确保符合集团的政策、标准和程序,包括新的综合遗产管理程序,并将在世界范围内分享最佳实践。新的CSP AoE与现有的健康、安全、环境(HSE)功能并存。这将有助于确保社区和遗产风险过程与我们现有的健全的健康、安全和环境系统相一致。AoE还将监督内部评估和审查,包括与集团风险部门的专家一起进行深海潜水和运营审查。该框架包括对影响和风险进行严格的年度自我评估和认证。内部审计将提供第三道防线。

    与传统业主的协议现代化:我们向传统所有者编写了向他们提供建议,我们不会强制执行限制传统所有者提高对文化遗产事项的担忧的任何条款或限制他们申请任何文化遗产的法定保护。我们还提出了在比尔巴拉的达成稳定的协议,传统所有者表明目前的协议并没有达到我们相互寻求的伙伴关系的愿望。我们将在经修订的协议中寻求同意适当的机制,以便解决可能出现的任何观点差异的明确途径。我们还将继续与传统主人合作,从就业,技能,培训和业务发展增加对其社区流动的经济效益。

    提高透明度:在澳大利亚的传统业主同意,我们打算使我们的新协议公开。我们打算与传统业主就如何寻求独立投入来支持这一现代化进程进行接洽。

    作为我们提高我们对文化遗产的透明度的努力的一部分,我们也承诺了关于正在进行的遗产措施的进一步披露。我们还与许多全球投资者和投资组织联合聘请额外的披露:

    • 对我们自己的承诺和内部工作流程(包括我们的可信伙伴关系计划)、外部义务和建议的持续进展。
    • 传统所有者的观点是如何寻求和考虑在塑造这些承诺和传统所有者的角度,就如何成功满足这些承诺。
    • 加强治理安排监督我们对这些行动的进展。
    • 我们如何努力提倡提升的部门文化遗产管理以及如何与我们的内部标准一致。

    我们打算在2021年第三季度开始临时报告,此后,主要是年度报告,同时与定期披露相结合。与广泛的投资者和其他利益攸关方的进一步磋商将继续有助于随着时间的推移发展这些披露。

    土着咨询小组:

    我们正在建立一个土着咨询小组(IAG),ITO帮助我们更好地管理对土着澳大利亚和我们的业务重要的政策和职位。

    IAG将为我们在澳大利亚的土著战略提供直接投入,并在人才、教育和培训、土地和文化遗产管理、经济发展和财富创造和认可、宣传和行业领导四个支柱方面为高级领导层提供指导、指导和建议。委员会也将有机会接触这一组人。在此之前与传统所有者和土着领导人的广泛磋商在决策中引入更多的多样性和广泛的观点,包括外部观点。

  • 工作文化与关系
    确保我们有正确的工作文化,关系将需要多年的持续努力。我们并没有低估建立更具包容性的工作文化的时间,以更好地认识和庆祝我们业务的土着伙伴关系。

    提高对社区和文物问题的认识和理解:业务领导将接受培训和指导,以确保他们了解自己的新职责,并获得支持良好决策所需要的主题问题专家和信息。他们将被鼓励投入时间与传统业主建立关系,以确保他们意识到任何关注,在他们升级为主要问题之前。为了支持他们,我们正在重新启动我们的文化意识培训,包括董事会在内的所有前线工作人员,对土著澳大利亚人进行电子学习和面对面培训。

    培养澳大利亚土着领导:为了增加我们领导团队的多样性,我们任命了一名首席顾问,土着事务,直接向我们的行政长官澳大利亚报告,并致力于推进就业机会的5000万美元投资,并加快了我们的土着澳大利亚人的职业发展商业。首席顾问,土着事务也将协助和教练运营管理在与传统所有者的协议重新谈判。

    建立一个更包容的工作文化:很明显,我们需要创造一个更具包容性的,更多样化的工作文化,人们觉得挑战决定 - 管理团队和新行政长官的优先事项。
  • 外部参与

    与这些内部变化平行,我们继续积极支持1972年(WA)的土着遗产法改革,明确我们对传统所有者对批准在其国家影响文化遗产的批准方面的上诉权。我们还与澳大利亚矿物委员会和委员会的矿物理事会和ICMM一起参与矿物质和能源,分享我们从Juukan峡谷学到的课程。

巨坎峡谷:板的视角

jukan峡谷的两个古老的岩石庇护所被毁,这表明我们辜负了合作伙伴的信任,也表明我们未能坚持作为一个公司的价值观。

审查了2020年8月2020年8月20日董事会董事会发表的岩石庇护所摧毁的事件确定了一系列延长的时间在布洛克曼4的社区和遗产管理进程的一系列系统故障。完整审查可以在下面找到。

委员会审查和北澳大利亚联合常务委员会调查(议会调查)都明确表示,Juukan峡谷事件违背了我们合作伙伴的信任,也未能维护我们作为一家公司的价值观。

委员会决心吸取教训,确保对具有特殊文化意义的遗址的破坏不再发生。

  • 我们可持续发展委员会的监督作用

    可持续发展委员会支持董事会确保RIO TINTO在可持续的基础上提供强大的业务表现,以便与我们的人民,合作伙伴和利益攸关方以及更广泛的社会建立信任。

    导致Juukan峡谷爆炸爆破爆破的事件的内部和外部审查已经确定了各种缺陷,包括我们与PKKP人员的合作伙伴关系,缺乏与我们的前线运营团队的遗产管理融合,以及我们的遗产管理工作文化过于专注于商业绩效,在建造和维持与传统主人的关系方面不够。

    2013 - 14年收到的考古和民族志报告应引发对该物质开发计划的新信息的影响内部审查。这样的评论没有发生。在完成考古调查和其他缓解措施之后,与2014年的PKKP人员同意,该网站被重新分类为“清除”,以便采矿,并从相关风险登记册中删除。因此,该网站的位置和意义的知识和意识逐渐丧失。2018年在2018年期间又一次地在2019 - 20年期间再次举行了矿山计划的更多机会。

    可持续发展委员会已被指控监督董事会审查和议会查询所载的建议,并确保这些课程适用于澳大利亚和地球的业务。委员会已开始监督此实施过程,并在2021年的六次会议上,将收到进展的最新情况,并维护我们的全球社区和社会绩效(CSP)风险的持续概述。

    建议的实施也将成为执行委员会和其他相关管理人员的短期激励计划的新ESG组成部分。有关详细信息,请参阅我们的第173页年度报告2020

  • 我们新的综合遗产管理流程

    可持续发展委员会需要监督的最重要的建议之一是将遗产管理完全纳入我们的采矿业务,这样我们的产品组对我们的CSP伙伴关系和参与负有主要责任。在2020年底对国家的访问中,董事会成员听到了传统所有者如何想要直接与控制矿场、钻机和推土机的人接触。很明显,我们的矿山总经理也希望通过这种直接的方式与传统矿主沟通,以确保没有出错的余地。

    另一个关键组成部分是新的遗产综合管理过程(IHMP)。

    该计划的第一阶段正在进行中,包括对所有遗产进行评估,评估每一个遗产的文化意义,并通过与传统业主协商。在皮尔巴拉,我们现在审查了1300多个地点,从储量中提取了5400万吨干铁矿石。

    根据IHMP,任何对具有低到中等重要性的地点进行干扰的批准都由里约热内卢Tinto铁矿首席执行官作出,而对于具有高或非常高重要性的地点的决定则由首席执行官或董事会酌情作出。如果有任何疑问,我们已经将相关地点从“清理”采矿重新分类为“保护”作为预防措施,等待与传统业主进一步磋商。还在不断加强协商,以确保对遗产地点和拟议的地雷计划有共同的理解。

    IHMP的第2阶段将完全将遗产考虑完全融入矿山规划和发展研究。我们的目标是确保传统所有者积极参与矿山设计文化遗产方面的管理。这将为资源开发,研究和批准过程提供信息。

    其中包括我们的承诺的细节,与传统的业主进行协商,向现代化我们的协议,组建本土咨询小组和补救措施的状态过程与PKKP人民,包括暂停采矿Juukan峡谷地区和补救计划岩石避难所。

  • 风险管理和内部控制

    任何风险管理框架的整体效力都需要在不同产品组和企业,运营国家和专业领域的不同产品组和企业,经营领域的框架应用明确预期和持续性。不幸的是,在Juukan峡谷的情况下,这并没有发生。

    为了支持产品组,已形成新的CSP专业领域,以拥有相关的标准和程序,并确保最佳实践在全球范围内保持一致。该团队还将在CSP上提供第二级保证,并确保我们在合适的地点拥有合适的人士。我们的内部审计团队是我们第二级保证行为的重要组成部分,直接向可持续发展委员会报告。我们的第三级保证带来了独立的审计,以确保我们的控制能力。

    这些对文化遗产风险管理的变化旨在为我们在全球运营中管理我们的社区和文化遗产风险的方式提供更严格的保证。审计委员会将监控这些变更对我们整体风险管理和内部控制框架的有效性。

    此外,我们还有一个澳大利亚指导委员会,由我们的业务的最高级领导人组成,他们是在该国的基础上。每月在本论坛以及我们的执行委员会以及我们的执行委员会时,土着和文化遗产问题在本论坛上提出。

    澳大利亚指导委员会和执行委员会每两个月向董事会提供最新信息。社区和社会表现领域的专业知识和里约热内卢Tinto铁矿石也定期向董事会的可持续发展委员会提供更新。

  • 文化

    风险框架只是与流经它们流过的信息,以及个人管理人员在关键位置的经验和判断。这在一个群体中尤为重要,这是Rio Tinto的大小,规模和复杂性。

    因此,社区,遗产和其他社会风险的有效管理取决于创造了同样的认识并根据这些问题的工作,因为它对运营,生产或安全风险相同的工作文化。

    jukan峡谷的一个重要发现是,我们需要为我们的一线业务管理人员提供额外的培训,让他们了解需要管理的日益复杂的社会和环境风险。

    确保我们有正确的工作文化和关系,以支持良好的决策将需要多年的持续努力。我们推出了提高对社区和遗产问题的认识和培训以及普通管理人员投资我们的关系的时间的举措。

    2020年代下半年,董事会举行了一系列虚拟城镇厅,并与世界各地的工作人员进行了一次参与,以寻求他们对创造更包容,更多样化的工作文化所做的事情的看法,人们觉得有权挑战决定。特别是,我们需要确保土着澳大利亚人的声音更强,而不仅仅是我们的东道国社区,而且在公司内部。除了这些措施,建立更具包容性的工作文化,很明显,我们需要在公司内部分解孤岛,以确保全面融入业务规划决策(与安全或生产完全相同的方式)进行全面融入社区和遗产问题。

    jakob stausholm的任命为我们的新行政长官代表了一个重要的里程碑,因为我们继续重建信任的过程。董事会选择JAKOB的原因之一是因为他将提供明确的领导力,以便在环境和社会绩效的行业领导者重新建立里约廷托的声誉。

    2020年4月,我们任命Hinda Gharbi和Jennifer Nason向董事会,Ngaie Woods教授于9月加入美国。所有三位新董事都会带来冠军包容,多样性,文化变革和治理的相关经验。我们目前正在寻找第四个新NED的搜索,以替换David Constable。我们的选择标准之一将能够支持此更改计划。

  • 后果管理

    在2020年8月出版董事会审查后的两周内,我们从70多名股东,传统所有者,土着领导人,澳大利亚和西澳大利亚政府以及其他利益攸关方。At the end of that two-week period of intense engagement, the Board unanimously agreed that J-S Jacques, Chris Salisbury and Simone Niven should leave the company by mutual agreement as it was clear that a number of influential shareholders and other important stakeholders (mainly, but not exclusively, in Australia) had lost confidence in their ability to lead the necessary change.

    我们承认一些评论员认为董事会应该迟早采取行动。然而,对适当的制裁有很大的意见,我们认为这是对这一幅度的决定是正确的,建立了事实,并尽可能多地参与尽可能多的利益攸关方,然后删除我们最高级高级管理人员,包括来自业务的行政长官。

    在为三位高管制定符合条件的雪路博客中,董事会充分认识到了祖丹峡谷的破坏的重力,但注意到他们没有故意导致事件发生,他们没有做任何非法,也没有做过欺诈行为或不诚实的行为或故意忽视他们的职责。

    在对他们的离职条件作出最后决定时,必须一方面权衡联委会审查的结果、已实施的财政处罚和这三名个人的失业情况,另一方面权衡这些行政人员多年来所取得的相当大的成就。在这方面,失业被认为是更大的制裁。

    每个执行的分离条款的完整详情载于第169页和第174页年度报告2020

    非执行董事捐赠了2020个非执行董事的10%,对Clontarf基金会提供支持,支持土着澳大利亚人的教育,培训和就业。首席执行官和执行董事Jakob Stausholm捐赠了同等数额。

里约热内卢中国英语学习网力拓对北澳大利亚联合常务委员会发布的建议的立场

我们在2020年12月16日的建议书1。

澳大利亚议会探究在西澳大利亚Pilbara地区Juukan峡谷毁灭的破坏

7月31日,我们向澳大利亚北部联合常务委员会提交了提交。此提交可以在下面找到。

8月7日,我们出现在询问前,并提出了一些关于通知的问题。我们在9月3日提交了我们的答案和额外的询问点。这些可以在下面找到。

10月16日,我们在询问之前第二次出现,并提出了一些关于通知的问题。我们在11月6日提交了我们的答案和许多额外点。这些可以在下面找到。

11月3日,查询委员会访问了Juukan峡谷网站。有关通知的进一步问题以及我们向11月20日提交询问的答案。这些可以在下面找到。

RIO TINTO董事会审查

RIO TINTO董事会对我们的文化遗产管理流程,程序,报告和治理进行了审查。

审查的完整结果可以在下面发现。这里可以在此处找到媒体释放

Juukan峡谷的关键陈述

  • Juukan峡谷陈述:2020年6月12日
    Rio Tinto将由澳大利亚北部联合常务委员会的询问完全合作,同时还继续支持西澳大利亚政府1972(WA)的土着遗产法改革。我们致力于与其他与文化遗产批准和流程相关的领域以及资源部门对澳大利亚的广泛贡献,与行业,传统的所有者集团和联邦和州各国政府的其他领域进行融合。

    对于我们造成的困难非常抱歉,我们造成了与Juukan峡谷有关的痛苦,我们的第一个优先事项仍然是与PKKP重建信任。Rio Tinto在伙伴关系中有着悠久的历史,并在我们的运营中与原住民和托雷斯海峡岛民社区建立共同价值,并更广泛地跨越澳大利亚。我们仍然致力于继续这样做。

    我们相信采矿业拥有促进所有澳大利亚州的未来繁荣的关键作用。

    Jean-Sebastien Jacques,首席执行官


  • Juukan峡谷的陈述:2020年5月31日
    我们向普渡·坎蒂·库拉玛和尖川人(PKKP)支付了尊重,我们很抱歉我们造成的痛苦。我们与PKKP的关系对Rio TINTO很重要,多年来一直在一起。

    我们自2011年以来在全面且相互商定的参与协议下对PKKP国家进行了运作。

    在Juukan与PKK合作,我们遵循遗产批准过程超过10年。2014年,我们在Juukan地区进行了大规模的锻炼,以保留重要的文化遗产人工制品,恢复约7,000个物体。

    我们将继续与PKKP合作,以学习发生的事情并加强我们的伙伴关系。作为紧急状态,我们正在审查Juukan峡谷地区所有其他地点的计划。

    从更广泛的角度来看,正如我们在所有现有框架内工作,我们将全面审查我们的遗产方法,从事传统所有者帮助识别,理解和建议改善过程的方法。

    三十年前,我们是第一家识别本土冠军的矿业公司。今天,我们还认识到,更广泛地与西澳大利亚遗产管理有关审查,我们将在与立法改革相关的地方提倡。

    采矿业通过提供就业机会,支持小型企业和支付税收和特许权使用费来支持所有澳大利亚人。我们仍然致力于这样做,以便提供经济发展机会,并促进传统文化的保存和分享。

    作为一个拥有强有力的公司和与土着澳大利亚人合作历史悠久的公司,我们致力于更新我们的做法并共同努力,以便我们可以共同存在互利。

    Chris Salisbury,行政长官,铁矿石

  • Juukan Gorge的陈述:2020年5月27日

    与普吉·坎蒂库拉姆和尖凯岛人民合作

    RIO TINTO非常认真地采取文化遗产和与传统所有者集团的伙伴关系。我们是澳大利亚的第一家矿业公司,以拥抱传统所有者的本土冠军权益,我们拥有悠久的历史认识和努力保护文化意义。

    我们与Puutu Kunti Kurrama和Pinikura人民有20多年的长期合作关系,自2003年以来一直在Juukan地区合作,包括与PKKP协商,确保采矿活动获得必要的批准。

    克里斯索尔兹伯里,行政长官,铁矿石

    2011年,PKKP和里约热内卢Tinto签署了一项全面的土著所有权和遗产协议,为PKKP在其国家的采矿活动提供持续的接触以及财务和非财务利益。

    根据必要的批准,在2020年5月进行的采矿活动。根据“原住民法”第18条根据“土着遗产法”第18条的部长同意。这是在2013年获得的,在与PKKP人员详细磋商后,在十年内包括在第16条授权下的研究调查中包括研究调查。遵循第18条同意广泛的遗产保存和打捞工作于2014年进行,全部都有PKKP参与。

    通过批准PKKP,保存的人工制品已经存放在RIO TINTO存储设施中,以确保对材料的适当保护,我们正在使用PKKP在长期选择上。我们继续在一系列遗产事项,包括Juukan地区的行动,并修改了我们的业务以避免文化和遗产影响。从2014年开始,PKKP和RIO TINO在JUUPAN地区继续对话,包括讨论在挖掘材料上进行的专业研究的调查结果。这包括2019年与PKKP人员的Brockman 4运营的网站访问。

    我们在Brockman 4继续我们与PKKP的全面协议进行了我们的行动,并拥有所有必要的批准和同意。

    很遗憾的是,最近表达了PKKP的担忧,通过在达到其国家运营的协议下发生了多年来发生的参与。为了支持对这些问题的彻底参与,我们拥有一系列正式的途径,超出了法律要求。这些活动支持正在进行的对话和参与,作为这些过程中的文化遗产的一部分。

    我们将继续与PKKP,传统的所有者集团,政府和行业进行这一领域的改革。